2026年10月日本留学新政落地：学时证明取消、在留手续费大涨与特定在留卡制度全解析

2026年10月日本留学新政概览

2026年10月入学生批起，日本留学领域迎来多项关键政策调整，涉及日语能力门槛、在留管理规则、签证手续费等多个层面。无论是正在准备赴日的准留学生，还是已在日本就读的在校生，都需要及时了解这些变化，避免因信息滞后影响申请进程或签证续签。本文将逐一梳理本月正式生效的几项核心新规。

一、语言学校申请不再认可学时证明

过去，申请日本语言学校时提交150小时日语学习证明即可满足基本语言要求，但从2026年10月入学批次起，这一方式正式失效。日本入国管理厅要求申请者必须在以下两种方式中二选一：一是提交官方认可的日语等级证书，如JLPT N5及以上、J.TEST F级及以上或NAT-TEST 5级及以上；二是参加语言学校组织的官方日语面试，考核结果需记录在入管局指定的《各类确认书》中，全程留痕。

这意味着，以往仅凭培训机构开具的学时证明即可通过审核的时代已经结束。建议计划2027年4月或之后入学的同学，尽早报考JLPT或J.TEST等官方考试，预留充足的备考和出分周期。JLPT每年仅7月和12月举行两次，考位竞争日趋激烈，越早规划越主动。

二、在留资格更新手续费大幅上调

自2026年10月1日起，在留期间更新许可申请和在留资格变更许可申请的费用标准发生重大变化。此前这两项费用为固定金额——窗口申请6000日元、线上申请5500日元，如今改为根据许可的在留期间长短分段收费。许可期间越长，费用越高：1年以下的更新费用为10000日元，而5年以上的更新费用最高可达75000日元。永住许可申请费用则从原来的10000日元大幅上调至200000日元。

对于留学生而言，最直接的影响在于每次签证续签的行政成本明显增加。尤其是语言学校升入大学、大学升入大学院时需要变更在留资格类型，费用叠加不可忽视。建议大家提前将这笔开支纳入留学预算，同时尽量选择线上申请，线上申请的费用通常低于窗口申请。

三、特定在留卡制度正式上线

2026年6月14日，日本正式推出特定在留卡制度，将传统在留卡与My Number个人编号卡合二为一。一张卡片即可完成身份认证、医保办理、地址变更、签证更新等多种行政业务，减少了以往往返入管局和市区町村政府窗口的麻烦。

需要特别说明的是，特定在留卡并非强制换发，旧版在留卡和My Number卡仍可正常使用，新旧证件长期并存。留学生无需急于更换，可在办理在留期限更新、地址变更等常规业务时同步申请合并卡。不过，特定在留卡的制卡周期比普通在留卡长约10天，急需用证的同学需谨慎选择。此外，卡片丢失后需要同时处理在留资格和My Number两方面手续，挂失流程更为复杂。

对于新入境的留学生，目前无法在机场直接领取特定在留卡，仍需按照传统流程前往居住地所属市区町村完成住址登记后，再根据个人需要申请。

四、留学期间出勤率与签证续签

新规再次强调了出勤率对签证续签的重要性。留学期间出勤率需保持在80%以上，低于该标准将直接影响在留资格更新的审批结果。部分语言学校对出勤率的要求甚至更高，达到85%或90%以上。建议同学们务必重视日常出勤，如有因病缺课的情况，及时保留医院证明并与学校教务部门沟通备案。

五、经济担保与存款证明要求

经济担保方面，申请者需提供20万人民币以上的定期存款证明，东京地区建议准备25至30万以增强说服力。存款冻结周期应覆盖整个申请流程。经费支付人需提供近3年稳定收入证明，年收入建议达到8至10万元人民币，部分领馆可能要求补充纳税记录。随着在留手续费的上调，建议在原有预算基础上适当增加行政开支的预留额度。

给准留学生的行动建议

第一，立即确认日语能力证书的获取进度，若尚未取得任何官方等级证书，尽快报名下一次JLPT或J.TEST考试。第二，梳理签证续签和资格变更的时间节点，提前预留新增手续费用。第三，评估是否有必要申请特定在留卡，若日常行政手续办理频率较高，合并卡可以提升效率。第四，与所在学校或目标院校的国际学生事务所保持密切沟通，及时获取最新政策解读和材料要求变更通知。

日本留学政策的持续收紧，本质上是提升留学生整体质量、规范在留管理的信号。对于认真准备的同学而言，这些变化并不可怕，关键在于提前规划、及时应对，确保每一步都走在政策变化的前面。